入世首先是政府先入世，对此，我国学术理论界早已达成共识，而且诸多的学术文章也已经从不同角度论述了入世后我国政府职能的转变。但由于中国目前处于经济转型时期，入世后首要的问题并非是空谈政府职能的转变，而是要从根本上在思想意识形态层面弄清 WTO框架下政府职能的定位问题。为此，本文阐述了实现政府职能的定位创新是进行有效政府职能转变的前提，并结合国内外关于政府职能定位的理论，论述入世后我国政府职能定位的创新要素、创新取向以及创新目标 3方面的问题，最后提出入世后我国要建立一个企业化、人性化、法治化、道德化、统一化、开放化的服务型政府的观点。