2007年4月，美国就中国文化作品市场准入问题提交 WTO争端解决机构（DSB），这是 DSB受理的第一起就文化作品市场准入问题所引发的争端。中国对国外文化作品进入前的审查措施系《伯尔尼公约》所授权的为公共利益而设置的管理措施，审查期间的国外文化作品的著作权依然受到中国法律的保护。美国对此指控忽视了《伯尔尼公约》赋予主权国家对文化作品正当管理之主权；对文化作品进口贸易权主体的审批与限定、对外商投资进口文化作品分销领域的限制等规定，既与中国入世承诺不符，也不符合实践的发展，应当予以改革和完善。